日前，江蘇省工業和信息化廳黨組書記、廳長謝志成在《群眾》2022年第14期發表署名文章：《加快產業數字化轉型 爭創“數實融合第一省”》。

習近平總書記強調，要推動產業數字化，利用互聯網新技術新應用對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條改造，推動制造業產業模式和企業形態根本性轉變，促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。省委書記吳政隆在全省數字經濟發展推進會上提出，要把制造業智能化改造和數字化轉型作為重要抓手，打造具有國際競爭力的先進制造業基地，努力建設“數實融合第一省”。

自2018年起，江蘇在全國率先探索建設省級智能制造示范工廠，累計建成省級智能制造示范工廠138家、示范車間1639個、省級重點工業互聯網平臺109個、工業互聯網標桿工廠135個、5G基站15.5萬座，上云企業累計達38.2萬家。今年9個工廠獲評首批國家智能制造示范工廠。全省關鍵工序制造設備數控化率、數字化研發設計工具普及率、兩化融合貫標達標企業數、工業互聯網標識解析主要指標等，均居全國首位，兩化融合發展水平連續七年保持全國第一。未來，我們將圍繞“全省制造業數字化、網絡化、智能化水平顯著提升，新業態、新模式、新動能顯著壯大，制造業綜合競爭實力顯著增強”的目標，深入實施制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃，力爭全省規上工業企業智能化改造和數字化轉型全覆蓋，積極爭創“數實融合第一省”。

強化推進智能制造。實現智能制造是推進制造業改造提升的最終目標。要堅持智能制造主攻方向不動搖，持續推進智能制造工程，爭創全國智能制造先行區。一是以項目為牽引，每年梳理儲備一批智能化改造項目，支持企業開展以設備換芯、生產換線、機器換人、產鏈上云為核心的數字化改造，提升核心裝備和關鍵工序的數字化水平。二是以標桿為榜樣，對標世界智能制造領先水平，分行業分領域制定和完善智能制造示范標準，打造一批智能制造示范工廠（車間）、工業互聯網標桿工廠、5G全連接工廠，加快形成“一行業一標桿”，引領帶動全省智能制造水平整體躍升。三是以重大展會為載體，辦好、用好世界智能制造大會、中國工業互聯網大會、兩化融合暨數字化轉型大會、世界工業與能源互聯網暨國際工業裝備博覽會等重大交流推廣平臺，打造江蘇智能制造發展名片。

強化全鏈條推進。加快推動傳統產業全鏈條數字化轉型是制造業改造提升的關鍵抓手。我們要利用互聯網新技術新應用，對傳統制造業進行全方位、全角度、全鏈條的智能化改造和數字化轉型，提高全要素生產率。一是發揮分行業指南標準指引力。編制實施化工、鋼鐵、服裝等重點行業智能化改造和數字化轉型實施指南，明確不同行業領域每個環節重點做什么、怎么做、做到什么程度、達到什么效果，形成一套流程化、標準化的指引，對企業研發設計、生產制造、運營管理等方面進行全環節指導。二是提高鏈主企業整合帶動力。重點圍繞機械裝備、輕工紡織和石化冶金等行業，加快培育一批生態主導型產業鏈“鏈主”企業，支持“鏈主”企業利用5G、大數據、人工智能等新一代信息技術對研發設計、生產制造、產品銷售、市場服務等進行全鏈條改造，帶動上下游企業加快數字化轉型。三是提升工業互聯網平臺影響力。大力實施工業互聯網創新發展工程，圍繞16個重點先進制造業集群和50條重點產業鏈，加快建設一批國家和省級綜合型、特色型和專業型工業互聯網平臺，依托平臺匯聚行業資源、工業App和數字化轉型解決方案，提升賦能企業數字化轉型能力，打響“工業互聯網看江蘇”品牌。

強化基礎保障能力。推動制造業智能化改造和數字化轉型，必須夯實網絡設施“底座”，筑牢信息安全“屏障”，厚植數字經濟核心產業“沃土”。一是實施工業互聯網網絡支撐工程。加強制造企業與網絡運營商對接合作，加快企業內網改造升級，推進無線專網和5G公網建設應用，年內新建5G基站5萬座。開展省級“5G+工業互聯網”先導區培育工程，組織5G產業聯盟進先導區專項對接活動，打造多場景應用、多系統集成、多設備協同的5G融合應用項目20個以上，力爭創成國家“5G+工業互聯網”融合應用先導區。二是實施全省標識區縣行計劃。開展百場宣講活動，服務千家企業，覆蓋萬人以上，打造一批接入企業數、標識注冊量、標識解析量全國領先的二級節點標桿，年內全省工業互聯網標識體系服務全國企業數超10萬家。三是實施工業信息安全保障工程。持續完善“一網一池一平臺”功能，對工業企業數據和工業互聯網企業網絡安全進行分類分級管理，加快培育更多工業信息安全防護星級達標企業，推動企業“安全上云”。四是實施數字經濟核心產業加速行動。加快制定出臺行動方案，做優電子信息、軟件等基礎優勢產業，做強“數智云網鏈”等新興數字產業，為制造業數字化轉型提供高效、優質的數字產品與服務。

強化自主供給水平。關鍵技術、核心裝備、高端工業軟件等技術產品受制于人和專業化優質服務商缺乏，既是制約制造業智能化改造和數字化轉型的重大短板，也是下一步必須突破的重要任務。一方面，要加快提高智能軟硬件的自主可控力。聚焦工業軟件、數字化服務、行業數據集、算法模型以及智能成套裝備、數控機床、工業機器人、智能儀器儀表等軟硬件關鍵領域技術短板，從研發和應用兩個層面發力，組織核心技術（裝備）攻關。同時，鼓勵企業在智能化改造和數字化轉型項目建設中，加大對自主創新產品的使用比例，推動自主創新產品在應用中不斷改進提高，力爭通過三年努力，全省智能制造關鍵技術、軟件、成套裝備、智能產品的研發和產業化取得重大突破，自主可控水平明顯提升。另一方面，要大力培育一批根植江蘇本土的領軍服務商，對具有行業引領性的智能制造龍頭企業，支持其剝離數字業務部門成立獨立法人。對成長性好且具備一定條件的優質服務商，積極支持其進入資本市場做大做強。對引進的中國工業互聯網研究院江蘇分院、中國電子技術標準化研究院華東分院等高層次服務商，引導其與本土服務商聯合開展相關業務，幫助本土服務商成長。

強化對中小企業的引導。江蘇規上工業中，98%是中小企業。能否實現制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃確定的目標任務，重點在中小企業，難點也在中小企業。一是開展政策業務宣貫，讓中小企業“愿轉”。廣泛宣傳制造業智能化改造和數字化轉型的政策措施和典型案例，重點加強對中小企業“一把手”的引導，支持社會機構組織舉辦多種形式的“走進標桿企業”參觀交流活動，加深企業家對智能化改造和數字化轉型的理解，讓企業充分認識到開展智能化改造和數字化轉型不是可有可無的“選擇題”，而是關乎企業生死存亡的“必修課”。二是構建綜合服務體系，讓中小企業“會轉”。重點建好“一平臺”、推行“顧問制”、開展“全診斷”，即建設全省中小企業智能化改造和數字化轉型云服務平臺，推行專精特新企業智能制造顧問制度，對規上中小企業提供免費診斷服務，年內將完成2萬家企業診斷任務。同時，通過開展產業鏈上下游企業現場學習會、供需對接活動，依托應用創新體驗（推廣）中心舉辦展示與業務培訓等，為企業提供全方位、實景化指導。三是強化資金要素支持，讓中小企業“敢轉”。資金方面，省財政每年至少安排12億元專項資金，采取貸款貼息、投資補助等方式支持企業開展智能化改造和數字化轉型項目。融資方面，與省內主要金融機構合作，持續推出支持企業智能化改造和數字化轉型的多樣性系列化金融產品。人才方面，成立戰略咨詢專家組，實施數字化技能人才培訓工程等，為制造業智能化改造和數字化轉型提供智力支撐。